粵建管函[2009]442號
廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省有關(guān)單位：
近年來，我省工程造價咨詢行業(yè)根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和我省建設(shè)工程計價依據(jù)，對我省工程建設(shè)順利推進(jìn)發(fā)揮了積極作用。但當(dāng)前我省工程造價咨詢行業(yè)也存在一些突出問題，如一些企業(yè)人員流失，已達(dá)不到企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；部分企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有按要求辦理登記備案手續(xù)；一些企業(yè)未能正確執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和省建設(shè)工程計價依據(jù)規(guī)定，工作質(zhì)量保證體系不健全，工程造價成果文件管理不完善；一些企業(yè)存在掛靠經(jīng)營、惡意壓價競爭，少數(shù)注冊造價工程師存在弄虛作假、高估冒算的行為等等。為加強(qiáng)我省工程造價咨詢行業(yè)管理，規(guī)范我省工程造價咨詢企業(yè)及專業(yè)人員行為，維護(hù)建筑市場秩序和社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（原建設(shè)部令第149號，以下簡稱“149號令”）、《注冊造價工程師管理辦法》（原建設(shè)部令第150號，以下簡稱“150號令”）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理，嚴(yán)格市場清出制度
各級建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照149號令、150號令等規(guī)定加強(qiáng)本行政區(qū)域工程造價咨詢企業(yè)專業(yè)人員管理，保證專職專業(yè)人員到位。對于企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、造價工程師人數(shù)、辦公場所等條件已達(dá)不到工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要限期整改；對拒不整改以及弄虛作假的企業(yè)，要依法提請資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級或取消企業(yè)資質(zhì)證書。
二、增強(qiáng)服務(wù)意識，提高成果文件質(zhì)量
各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過多種渠道加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，引導(dǎo)本行政區(qū)域工程造價咨詢企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量和水平。要加大對工程造價成果文件質(zhì)量的監(jiān)管力度，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家、省統(tǒng)一計價依據(jù)，正確開展招標(biāo)控制價、竣工結(jié)算價等工程計價活動，健全工作質(zhì)量保證體系，提高成果文件編制質(zhì)量，確保成果文件的簽章手續(xù)符合149號令、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2008）等規(guī)定。
三、加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，規(guī)范工程造價企業(yè)市場行為
各級建設(shè)行政主管部門要通過定期檢查、巡查、隨機(jī)抽查等形式，加強(qiáng)對工程造價咨詢企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，重點檢查企業(yè)執(zhí)行工程計價規(guī)定、企業(yè)資質(zhì)條件、企業(yè)內(nèi)部管理、企業(yè)新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)備案等情況，查處違法違規(guī)行為，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營和專業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，營造健康有序的工程造價咨詢市場。
四、建立誠信體系，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
各級建設(shè)行政主管部門要根據(jù)省建設(shè)廳“三庫一平臺”管理信息系統(tǒng)的統(tǒng)一要求，督促和指導(dǎo)本行政區(qū)域工程造價咨詢企業(yè)和專業(yè)人員認(rèn)真做好有關(guān)數(shù)據(jù)信息的入庫工作，并將我省工程造價咨詢企業(yè)的誠信信息納入“廣東省建筑市場誠信信息平臺”，依照國家有關(guān)規(guī)定向社會公開，接受公眾的監(jiān)督，健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，促進(jìn)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。
五、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理
我省各級工程造價行業(yè)協(xié)會要在加強(qiáng)行業(yè)自律方面充分發(fā)揮作用，積極開展行業(yè)專題調(diào)研活動，及時向政府主管部門反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)；同時要完善工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立工程造價成果文件的編審導(dǎo)則，形成規(guī)范、統(tǒng)一的工程造價編審標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)組織多種方式的學(xué)習(xí)和交流，開拓企業(yè)視野，推動企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。
廣東省建設(shè)廳
二00九年十月二十一日
