佛山市南海區桂城街道成立招投標工作中心 穩步推進招投標改革
規范招投標 半年省千萬
日前,佛山市南海區桂城街道某醫院采購視頻監控系統,預算標價為30萬元,但經過4家公司的競爭性談判后,最終以14.3萬元中標。
近幾年來,桂城街道辦事處通過成立招投標工作中心、分類建立工程隊庫等方式,穩步推進招投標改革工作,僅今年上半年就已節約財政性資金近千萬元。
□困境
監管不到位浪費資金
過去招投標工作分散在不同部門,財政所屬下的采購小組負責政府公物采購,規劃建設辦屬下的招標組負責政府工程的招投標工作,在管理上形成了財政所、規劃建設辦既當“裁判員”,又當“運動員”,導致了監管難的困境。
同時由于原來政府及事業單位10萬元~30萬元的小額工程,是由業主單位憑經驗自行邀標決定承建單位,缺乏公開性和競爭性;而在標后管理中,受客觀條件的影響,工程項目變更是常有的事情,在此過程中容易造成監管不到位,導致部分資金浪費。
□做法
建工程隊庫規范招投標
針對以上問題,去年1月桂城街道辦事處成立了招標投標工作中心,統一負責轄區內工程建設招投標、政府采購招投標工作,并圍繞信息發布、資格審查、標底產生、評委管理等多個關鍵環節,分別形成了一系列操作性強、便于監督管理的工作制度。
“規范招投標過程是節約財政資金的關鍵環節?!庇嘘P負責人表示,為使小額工程也能公平、公正地操作,招投標工作中心分類建立了有資質的工程隊庫,當有10萬元~30萬元的小額工程需要邀標時,由招標中心人員與業主一起在該庫中抽取數家邀標單位,經投標后確定最后中標單位。同時對在中標合同范圍內增加中標額以外費用的,通過完善制度,規范程序,根據具體情況,經設計、施工、監理、建設單位和招投標監督組或街道重大項目決策領導小組研究確定后,才允許變更。
□成效
節約資金逾千萬
4月22日,南海桂城某公交站建設工程以公開招標方式開標,標的預算價為293.6萬元,中標價為203.8萬元,節約資金89.8萬元;5月8日,桂城某幼兒園通過競爭性談判方式采購廚房設備,當天共有8家公司參加投標,標的預算價為72.5萬元,中標價為43萬元,下浮40.75%……
作為“規范建設工程招投標和政府公物采購管理”試點的桂城街道改革成效顯著,今年截至7月底,共組織建設工程項目招投標31項,節約資金850.65萬元;組織政府采購項目418項,節約資金240.84萬元。而有關負責人表示,將繼續規范招投標工作,把政府的每一分錢都花到實處,為市民創造更好的居住生活環境。