加入了美國(guó)籍,還能領(lǐng)中國(guó)養(yǎng)老金?

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據(jù)報(bào)道:今年下半年起,中華人民共和國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館許可在美國(guó)居住的中國(guó)離退休、退職人員也可與國(guó)內(nèi)退休人員享受同等待遇。即使已入籍美國(guó)國(guó)籍,填寫(xiě)“健在證明”仍可領(lǐng)國(guó)內(nèi)的養(yǎng)老金和公積金。
此消息一出,很多網(wǎng)民質(zhì)疑:“憑什么美籍退休華人可以領(lǐng)中國(guó)的退休金,憑什么享受中國(guó)公民的權(quán)利”,他們?cè)敢饧尤朊兰捅硎舅敢夥艞壷袊?guó)公民的權(quán)利,愿意到美國(guó)去納稅,享受美國(guó)人的權(quán)利,憑什么中國(guó)還要給他錢(qián)?”
也有網(wǎng)民理智地分析稱(chēng):“這也算是一種進(jìn)步,無(wú)大過(guò)錯(cuò)者都應(yīng)該可領(lǐng),因?yàn)樗麄儺吘乖谀贻p的時(shí)候是在國(guó)內(nèi)做貢獻(xiàn)過(guò)的。”“人家在國(guó)內(nèi)上班時(shí)候每月從工資里扣的養(yǎng)老金,等人家退休了移民了子女接國(guó)外了憑什么就不能取了?”
有網(wǎng)民提出“中和”的方法:你交了養(yǎng)老金,給你保留著,何時(shí)恢復(fù)國(guó)籍,何時(shí)可以領(lǐng)取。
但這真的合情合理嗎?
從中國(guó)改革開(kāi)放初期到上世紀(jì)八九十年代,自大陸出國(guó)留學(xué)、工作、探親的群體中,有一批人因逾期未歸,被注銷(xiāo)戶(hù)籍或作為“自動(dòng)離職”處理。他們出國(guó)時(shí)往往已年齡不小,如今跨入退休年齡。他們一方面因遭“工齡歸零”而無(wú)法領(lǐng)取國(guó)內(nèi)退休金,一方面在國(guó)外工作時(shí)間有限,退休待遇也差,不少人落到老來(lái)生活窘迫,乃至貧病交加的局面。
另?yè)?jù)《僑報(bào)》報(bào)道,此前,很多中老年人移居海外后面臨著兩難的局面:一面是因未到中國(guó)退休年齡,或未來(lái)得及辦理退休手續(xù)而無(wú)法領(lǐng)取一分一毫的退休金;另一面是由于在美國(guó)工作時(shí)間不滿十年,同樣領(lǐng)取不到美國(guó)的退休金。
新規(guī)解讀:
其實(shí),各大領(lǐng)館今年發(fā)通知,都是依據(jù)外交部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表有關(guān)問(wèn)題的通知》(領(lǐng)外函[2015]660號(hào))的規(guī)定:自2015年7月1日起,中國(guó)領(lǐng)事可根據(jù)海外當(dāng)事人的申請(qǐng),為其出具“在境外居住人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格審核表”;免收領(lǐng)事規(guī)費(fèi)。
今年新規(guī)的亮點(diǎn),不是“能不能領(lǐng)”,而是海外當(dāng)事人在填寫(xiě)資格審核表的時(shí)候,無(wú)須像以前一樣提交離退休證明。當(dāng)事人拿著這張表,作為本人健在的憑證,自行與中國(guó)內(nèi)地養(yǎng)老金發(fā)放單位聯(lián)系領(lǐng)取養(yǎng)老金。
因此,是否具備領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格,并不是駐外使領(lǐng)館說(shuō)了算,而是由當(dāng)事人所在的國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金發(fā)放單位審核,關(guān)鍵在于出國(guó)前是否已經(jīng)履行手續(xù)正式“退休”。
其他國(guó)家的做法:
美國(guó):盯著有錢(qián)人追討“退出稅”
據(jù)“出國(guó)之窗”網(wǎng)站2012年的文章介紹,為打擊富人為逃稅而放棄美國(guó)國(guó)籍的行為,美國(guó)國(guó)會(huì)2008年通過(guò)《英雄報(bào)酬補(bǔ)助救濟(jì)稅法》,這項(xiàng)法律規(guī)定,對(duì)放棄國(guó)籍的美國(guó)人征收“退出稅”,并利用這筆收入補(bǔ)償不斷膨脹的軍人福利。美國(guó)國(guó)會(huì)認(rèn)為,2008年至2013年,“退出稅”收入預(yù)計(jì)將達(dá)2.49億美元,2013年到2018年,收入預(yù)計(jì)將達(dá)1.62億美元。
征收“退出稅”有三個(gè)前提:一是放棄國(guó)籍前5年年均收入稅超過(guò)14.5萬(wàn)美元(2010年標(biāo)準(zhǔn),此后每年微調(diào));二是凈資產(chǎn)至少200萬(wàn)美元;三是沒(méi)有過(guò)去5年的足額交稅證明。三條中符合任意一條,就成為應(yīng)稅對(duì)象。
加拿大:領(lǐng)取收入須報(bào)稅
既然已經(jīng)離開(kāi)加拿大,自然應(yīng)該放棄在加拿大的工作,也就不再能獲得工資等收入,當(dāng)然,養(yǎng)老金、租金、股息、紅利、退休津貼等收入可繼續(xù)獲得,不過(guò)需要報(bào)稅(但不影響“非稅務(wù)居民”身份)。要做“非稅務(wù)居民”也有讓人頭疼的難題。
離開(kāi)加拿大又不想納稅,就必須放棄一些作為加拿大納稅人的權(quán)利。如必須注銷(xiāo)加拿大駕照,放棄一切在加拿大銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)、信用卡、醫(yī)療保險(xiǎn),不得擁有加拿大公立圖書(shū)館借書(shū)證和其他會(huì)員卡。